Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Kr 463/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia 25 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. IISA/Kr 463/12

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...].12.2010r., znak:[...], Starosta N. udzielił Firmie Handlowo-Usługowej "[...] pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie studni wierconej na działce nr ew. [...] zlokalizowanej w miejscowości K. oraz na pobór wody ze studni w miejscowości K.

Decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych. Firma Handlowo-Usługowa "[...], złożyła wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie studni wierconej O-1 na działce nr ew. [...] zlokalizowanej w miejscowości K. oraz na pobór wody z tej studni w celu zaopatrzenia w wodę projektowanego budynku usługowego - dom weselny, załączając do wniosku operat wodnoprawny na wykonanie studni wierconej O-1 i pobór wody oraz dokumentację hydrogeologiczną ustalającą zasoby eksploatacyjne wód podziemnych z otworu poszukiwawczego O-1, przyjętą bez zastrzeżeń pismem Starosty N. z dnia 21.06.2010 r., znak:[...] . O wszczęciu postępowania i zarządzeniu rozprawy administracyjnej połączonej z oględzinami na dzień 15.09.2010 r., pismem z dnia 30.08.2010 r., znak: [...] zawiadomiono wnioskodawcę, właścicieli działek znajdujących się w zasięgu leja depresji studni O-1 (A.C. T.G. M.K. J.G. , T.G. M.K. J.G. , S.S. , , T. i W.M. , M.K. J.C. M.P. A.S. M.S. B. i B. B. T.Z. , , Dyrektora RZGW w K. , Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w N. i Wójta Gminy N. . Informację o wszczęciu postępowania podano do publicznej wiadomości .M.S. , wniósł sprzeciw wobec planowanej inwestycji, podnosząc, że jest ona niezgodna z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy N. , ponieważ wg planu działki położone w sąsiedztwie dz. nr [...] przeznaczone zostały pod budownictwo mieszkaniowe, wskazał na samowolne wybudowanie studni przez J.K. i wyraził obawę, że On i sąsiad A.C. z powodu tej studni nie będą mieli własnej wody. A.C. również przedstawił swoje stanowisko, żądając równych praw do zabezpieczenia w wodę właścicieli działek sąsiadujących z działką nr [...] i wyraził sprzeciw wobec budowy domu weselnego jako niezgodnego z przeznaczeniem w planie zagospodarowania, aby woda ze studni O-1 była pobierana tylko na potrzeby domku jednorodzinnego. Starostwo Powiatowe w N. , w przesłanym stronom do wiadomości piśmie z dnia 24.09.2010 r. wyjaśniło m.in., że otwór studzienny został wykonany legalnie, na podstawie projektu prac geologicznych na wykonanie otworu poszukiwawczego O-1 ale obecnie nie jest on podłączony do eksploatacji, a pobór wody będzie możliwy dopiero po udzieleniu pozwolenia na wykonanie studni, tj. uzbrojenia otworu umożliwiającego pobór wody, że przy planowanym poborze wody 1,2 m3/h depresja eksploatacyjna wyniesie 20 m, nie oznacza to jednak zbierania całej wody w promieniu oddziaływania studni. Starosta wystąpił też z zapytaniem do Wójta Gminy N. o zgodność inwestycji będącej przedmiotem postępowania z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy N . Pismem z dnia 3.11.2010 r. Wójt stwierdził, że "ustalenie planu dopuszczają wykonanie na działce nr [...] położonej w m. K. studni do poboru wód podziemnych".