Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Kr 643/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. K. Inwestycje Spółka Komandytowa z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego J. K. Inwestycje Spółka Komandytowa z siedzibą w K. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] Starosta K. działając na podstawie art. 219 oraz art. 123 k.p.a. - odmówił wydania zaświadczenia, że: lokal nr [...] położony w budynku przy ulicy [...] na działce [...] w miejscowości Z. , gmina Z,. stanowi samodzielny lokal mieszkalny. W uzasadnieniu organ wskazał, że na wniosku o wydanie zaświadczenia uwidoczniono adnotację "budynek nie jest oddany do użytkowania". Powołując się na orzecznictwo sądowe, organ wskazał, że będący w trakcie budowy budynek nieposiadający pozwolenia na użytkowanie lub zaświadczenia o przyjęciu do użytkowania nie spełnia wymagań powołanego przepisu w zakresie umożliwiającym stały pobyt ludzi, a tym samym lokali mieszkalnych, które się w nim znajdują. W ocenie organu wydanie zaświadczenia o spełnieniu wymagań samodzielności lokalu mieszkalnego (art. 2 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali) może nastąpić po dopuszczeniu do użytkowania budynku, w którym lokal ten jest usytuowany. Ponadto zgodnie z definicją zawartą w Rozporządzeniu z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowaniew § 3 pkt 9 poprzez pojęcie mieszkanie należy rozumieć zespół pomieszczeń mieszkalnych i pomocniczych mający odrębne wejście wydzielony stałymi przegrodami budowlanymi, umożliwiający stały pobyt ludzi i prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego. W związku z powyższym organ odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści z uwagi na brak dokumentu potwierdzającego przyjęcie do użytkowania budynku, w którym znajduje się lokal.