Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Bd 1020/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Dyrektora [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem o przyznanie płatności na rok 2010, nadesłanym do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w L. z/s w S. w dniu [...], M. M. ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do działek rolnych o łącznej powierzchni 1,50 ha.

Po rozpatrzeniu w/w wniosku, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w L. z/s w S. (KBP ARiMR) decyzją z dnia [...] nr [...], na podstawie art. 7 ust. 1, art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. z 2008 r., Nr 170, poz. 1051 ze zm., dalej powoływanej jako ustawa o płatnościach) oraz art. 58 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz.U.UE.L. z 2009 r., Nr 316, str. 65 ze zm., dalej powoływanego jako rozporządzenie nr 1122/2009), odmówił przyznania M. M. wnioskowanej płatności i nałożył sankcję w wysokości 674,51 zł, ze względu na to, że ustalona przez organ różnica pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną do JPO (1,50 ha) a powierzchnią stwierdzoną (0,26 ha) przekracza 50 %, co zgodnie z art. 58 akapit trzeci rozporządzenia nr 1122/2009 dyskwalifikuje w zakresie możliwości uzyskania płatności i obliguje organ do nałożenia sankcji.