Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 114/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] października 2011 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

1.1. Przedmiotem skargi wniesionej przez K.B. (dalej: skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej SKO lub organ odwoławczy), utrzymująca w mocy po rozpoznaniu odwołania decyzję z [...] października 2011 r., znak [...], Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., który działając z upoważnienia Prezydenta Miasta R. (dalej: "organ I instancji"), na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 i art. 104 ust. 3 w związku z art. 8, art. 10 ust. 4, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 60, art. 62 ust. 2, art. 63, art. 64, art. 106 ust. 3b, art. 110 ust. 7 - 8 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.; dalej: "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej "k.p.a."), ustalił w okresie od [...] marca 2010 r. do [...] września 2010 r. zobowiązanie K. B. (dalej: "skarżąca") z tytułu odpłatności za pobyt matki - H.K. w Domu Pomocy Społecznej [...] w R. (dalej: "DPS") w kwocie [...] zł.

1.2. Organ I instancji wskazał, iż matka skarżącej została skierowana do DPS decyzją z [...] września 2008 r. Następnie została umieszczona w nim w dniu [...] maja 2009 r. na podstawie decyzji z dnia [...] maja 2009 r. Powołując art. 60 ust. 1 u.p.s. podniósł, iż pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca, który w wymienionym wyżej domu został ustalony w okresie od marca do września 2010 r. na kwotę [...] zł (Zarządzenie Prezydenta Miasta R. nr [...] z [...] lutego 2010 r.).