Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2012 r., sygn. II SA/Rz 283/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO" lub "Kolegium") w [..] z 24.11.2011 r. nr [..] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [..] z 11.10.2011 r. nr [..] o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, która zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 7.10.2011 r. E.K. wystąpiła o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad mężem S.K. legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Po rozpoznaniu w/w podania decyzją z 11.10.2011 r. Wójt Gminy [..], działając przez upoważnionego Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [..], odmówił wnioskodawczyni przyznania żądanego świadczenia, powołując w podstawie prawnej rozstrzygnięcia przepisy art. 3 pkt 11, art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a, art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.; dalej zwana "Uśr"), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) oraz art. 104, art. 107, art. 127 § 1 i § 2, art. 130 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071 z późn. zm.; dalej zwana "K.p.a."). W ocenie organu I instancji wnioskodawczyni nie jest uprawniona do przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego z uwagi na negatywną przesłankę wymienioną w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a Uśr. S.K. jako osoba wymagająca opieki pozostaje bowiem w związku małżeńskim.