Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 23 maja 2012 r., sygn. II SAB/Po 10/12

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r. sprawy ze skargi V. K. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego WE postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych)

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]stycznia 2011 r., znak [...], Wojewoda Wielkopolski powołując się na art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) pozostawił bez rozpoznania wniosek V. K. o udzielenie jej zezwolenia na pobytu rezydenta długoterminowego WE, złożony w dniu 17 grudnia 2010 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż skarżąca składając przedmiotowy wniosek nie dołączyła dokumentów potwierdzających posiadanie tytułu prawnego do zajętego przez nią lokalu mieszkalnego. Skarżąca wskazała bowiem jako miejsce aktualnego pobytu, jak i miejsce zamierzonego pobytu, miejscowość S., ul. S. [...]. Z ustaleń organu wynika ponadto, iż V. K. zawarła w dniu 14 czerwca 2003 r. związek małżeński z M. K.. W dniu 28 czerwca 2007 r. jej mąż wniósł pozew o rozwód, lecz w dniu 23 sierpnia 2009 r. zmarł, w związku z czym postępowanie rozwodowe zostało umorzone. V. K. załączyła też do wniosku dokumenty potwierdzające, że na mocy testamentu z dnia 9 kwietnia 2009 r., spadek po M. K. nabyła w całości W. G., z której wniosku toczy się obecnie postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku. W dniu 22 grudnia 2010 r. organ wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego w postaci braku tytułu prawnego do lokalu w miejscowości S., ul. S. [...], pouczając ją zarazem, iż nie przedłożenie żądanych dokumentów w terminie 7 dni od otrzymania pisma spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to prawidłowo doręczono wnioskodawczyni w dniu 27 grudnia 2010 r. W odpowiedzi V. K. przedłożyła postanowienie Sądu Rejonowego w O. z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt [...], w którym stwierdzono, iż nabyła ona spadek po M. K. w ¼ części. Organ wskazał jednak, iż powyższe orzeczenie nie jest jeszcze prawomocne. Nadto, z dokumentów nie wynika czy nieruchomość, którą skarżąca wskazała jako miejsce pobytu wchodzi w skład masy spadkowej. Wojewoda podniósł zarazem, iż nawet w wypadku prawomocności orzeczenia skarżąca musiałaby najpierw uzyskać zgodę pozostałych współwłaścicieli by móc zamieszkać w tym lokalu. Tym bardziej, że nieruchomość w S., ul. S. [...], została nabyta przez M. K. jeszcze przed zawarciem związku małżeńskiego, a zatem stanowiła majątek odrębny. W dniu 28 grudnia 2010 r. V. K. przedłożyła odpis zwykły z księgi wieczystej nieruchomości gruntowej, położonej w miejscowości T., działka nr [...]. Z dokumentu tego wynika jednak, iż działka nie jest zabudowana, a jej właścicielami są M. K., W. T. G. i K. Z. G.. Wreszcie, w dniu 3 stycznia 2011 roku V. K. przedłożyła dokumenty stwierdzające, iż M. K. przed śmiercią dokonał sprzedaży wymienionej działki położonej w S., przy ul. S. [...], oraz działki położonej w T. pod numerem [...]. W chwili orzekania toczyło się poza tym przed Sądem Rejonowym P. - G. i J. w P. postępowanie zainicjowane przez M. Ż. o wydanie nieruchomości położonej w S., przy ul. S. [...]. Tym samym zdaniem organu skarżąca nie przedstawiła tytułu prawnego do lokalu.