Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 maja 2012 r., sygn. II SA/Op 74/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie WSA Teresa Cisyk WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2012 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku stałego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. P., jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2011 r., nr [...], którą uchylono decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy, z dnia 17 czerwca 2011 r., nr [...], uchylającą decyzję z dnia 13 maja 2004 r., nr [...], o przyznaniu M. P. zasiłku stałego oraz pomocy w formie opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. Jako podstawę prawną wskazano przepisy art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138 § 2 K.p.a.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

W wyniku rozpatrzenia złożonego przez M. P. wniosku, Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działający z upoważnienia Burmistrza Nysy, decyzją z dnia 13 maja 2004 r., nr [...], przyznał M. P. zasiłek stały w wysokości 259, 45 zł miesięcznie oraz pomoc w formie opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne.

Pismem datowanym na dzień 28 września 2010 r. M. P. zawiadomiła organ o tym, że przyznano jej emeryturę i stąd też wnosi o zaprzestanie wypłat z tytułu zasiłku stałego.

Decyzją z dnia 8 października 2010 r., nr [...], Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działający z upoważnienia Burmistrza Nysy, uchylił z dniem 1 czerwca 2010 r. w/w decyzję własną z dnia 13 maja 2004 r. W wyniku rozpoznania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniesionego przez M. P. odwołania decyzja organu I instancji została uchylona, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania (decyzja SKO w Opolu z dnia 30 marca 2011 r.).