Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 maja 2012 r., sygn. II SA/Łd 296/12

Dnia 23 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Protokolant asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 roku sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta [...], na podstawie art. 104 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 1 i ust. 5 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.), art. 6 ust. 2a, art.16 ust. 6b i art. 22 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585) oraz Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) odmówił przyznania M. J. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem P. J. oraz do opłacania za wnioskodawczynię składki na ubezpieczenie zdrowotne od 21 listopada 2011 r.. Organ I instancji ustalił, że w stosunku do P. J. orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności na okres do 30 września 2014 r., a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 18 maja 2011 r., natomiast M. J. utraciła status osoby bezrobotnej z dniem 21 listopada 2011 r.. W swym uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że świadczenie nie przysługuje M.J. ze względu na niespełnienie przesłanki z art. 17 ust. 5 pkt. 2 lit. a) ustawy o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992 ze zm.), zgodnie z którą świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ wyjaśnił, że wnioskodawczyni nie ubiega się o świadczenie pielęgnacyjne na własne dziecko, ani na dziecko pozostające pod jej faktyczną opieką, nie jest również osobą na której ciąży obowiązek alimentacyjny, bowiem na małżonkach w trakcie trwania małżeństwa nie ciąży obowiązek alimentacyjny. Dodał też, że osoba wymagająca opieki - P. J. pozostaje w związku małżeńskim z osobą, która nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, w związku z czym wnioskodawczyni nie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne. Wobec braku uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego brak jest podstaw do opłacania za M. J. składki na ubezpieczenie zdrowotne.