Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 maja 2012 r., sygn. II SA/Go 238/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r., nr XIV/81/11 w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia I. oddala skargę w części dotyczącej żądania stwierdzenia nieważności § 1 ust. 6 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części umarza postępowanie sądowoadministracyjne.

Uzasadnienie

Dnia [...] listopada 2011 r. Rada Powiatu uchwaliła uchwałę nr XIV/81/11 w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia.

Uchwałę podjęto na podstawie art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 ze zm.).

W załączniku nr 1 do przedmiotowej uchwały ustalono statut ww. Ośrodka.

Wojewoda złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę nr XIV/81/11 w części obejmującej:

- § 1 ust. 6 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały

- § 2 ust. 1 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały

- § 2 ust. 3 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały w części zapisu "oraz zadania własne powiatu"

Wojewoda zarzucił przy tym naruszenie art. 20 ust. 1 pkt 2, art. 51b ust. 5 ustawy

z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. 2009 r. Nr 175 poz. 1362 ze zm.) oraz § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej

z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz.U. z 2010 Nr 238, poz. 1586) i wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części.

W uzasadnieniu Wojewoda podał, iż środowiskowy dom pomocy społecznej jest ośrodkiem wsparcia, a jego prowadzenie należy do zadań zleconych powiatowi, tymczasem z § 2 ust. 3 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały wynika, że Powiatowy Ośrodek Wsparcia świadczy specjalistyczne usługi opiekuńcze nie tylko z zakresu administracji rządowej, ale również zadania własne powiatu.