Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 maja 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1642/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - pomocy pieniężnej na usuwanie skutków powodzi 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) przyznaje na rzecz adwokata E. Ł. wynagrodzenie w kwocie 295, 20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych 20/100) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Burmistrz M. odmówił przyznania J. K. pomocy w formie zasiłku celowego "dla osób poszkodowanych w wyniku katastrofy naturalnej - powódź maj 2010". W podstawie prawnej decyzji powołano art. 2 ust. 2, art. 40 ust. 2 i 3 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 175 z 2009 r., poz. 1362, ze zm.). Natomiast w jej uzasadnieniu stwierdzono, że powstała szkoda nie jest skutkiem powodzi według definicji z art. 9 ust. 10 Prawa wodnego, lecz wynikła z podwyższonego stanu wód gruntowych. Ponadto wnioskodawca posiada dochody i może przezwyciężyć zaistniałą sytuację własnymi zasobami. W końcu organ podał, że "zgodnie z wytycznymi udzielania pomocy dla osób wymienionych w postanowieniu odmawia się udzielenia pomocy". Decyzja ta stała się ostateczna, ponieważ wnioskodawca wniósł odwołanie z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności, a jego wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.

Pismem datowanym na [...] J. K. domagał się stwierdzenia nieważności powyższej decyzji. Jednakże w piśmie z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. zawiadomiło go ( i organ podstawowego stopnia ) o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności omówionej decyzji.