Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 225/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant starszy specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Gminy D. na decyzję Ministra Finansów z dnia ... listopada 2011 r. nr ... w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. oddala skargę

Uzasadnienie

Rozpoznając niniejszą sprawę ustalono następujący stan faktyczny.

Dnia ... kwietnia 2010 r. Wojewoda ... zawarł z Gminą ... Umowę nr ... o dofinansowanie środkami pochodzącymi z budżetu państwa zadania PN. "...", realizowanego w ramach "Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011", dotacją w kwocie ... zł. Zgodnie z Aneksem nr 1 do ww. umowy, termin zakończenia realizacji zadania określono na dzień ... listopada 2010 r.

Gmina ... na podstawie § 4 ust. 2 Umowy wystąpiła w dniu ... września 2010 r. z wnioskiem o wypłatę dotacji przedstawiając kopie zapłaconej na rzecz wykonawcy faktury VAT z dnia ... sierpnia 2010 r. Nr ... na kwotę ... zł brutto oraz protokół częściowego odbioru wykonanych robót. Wojewoda ... po weryfikacji przedstawionych przez Gminę dokumentów i stwierdzeniu udokumentowania poniesionych 50 % kosztów ze środków własnych wartości zadania, co stanowiło kwotę nie mniejszą niż 25 % wartości inwestycji, przekazał gminie dotację celową w wysokości ... zł.

Pismem z dnia ... grudnia 2010 r. Gmina ... poinformowała Wojewodę, iż do dnia ... grudnia 2010 r. zrealizowała 75 % zadania (koszt ogólny zadania wynosił ... zł) na kwotę ... zł i wystąpiła o zaakceptowanie częściowego rozliczenia inwestycji, jednocześnie zobowiązując się do ukończenia realizowanego zadania we własnym zakresie - jako przyczynę opóźnień wskazano czynniki zewnętrzne, na które Gmina nie miała wpływu, m.in. rozpad konsorcjum będącego wykonawca zadania oraz niekorzystne warunki atmosferyczne w końcowym etapie realizacji zadania.