Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 406/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Izabella Janson, , Protokolant sekretarz sąd. - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi M. S.A. w K. na informację Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia [...] lipca 2011 nr informacja [...] w przedmiocie ocena wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest rozstrzygnięcie Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego - Departamentu Wdrożeń i Innowacji o negatywnym zakończeniu procedury odwoławczej - nieuwzględnieniu protestu wniesionego przez M. S.A. zawarte w piśmie z dnia [...] lipca 2011 r.

Rozstrzygnięcie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia [...] października 2010 r. M. S.A. wystąpiła do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) o dofinansowanie projektu "[...]" (dalej: Projekt). Wniosek został złożony w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 1. Oś priorytetowa Badania i rozwój nowoczesnych technologii, Działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych.

Pismem z dnia [...] marca 2011 r. PARP poinformowała wnioskodawcę, iż dofinansowanie na realizację projektu nie zostało przyznane, ponieważ Projekt nie spełnił wszystkich kryteriów obligatoryjnych. Z uzasadnienia pisma wynika, że Projekt nie spełnił pięciu kryteriów obligatoryjnych:

Kryterium " Projekt obejmuje badania przemysłowe i/lub prace rozwojowe oraz zakłada wdrożenie wyników tych badań lub prac w działalności gospodarczej". W odniesieniu do tego kryterium PARP wskazała, że zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku należy określić wszystkie planowane do realizacji zadania badawcze, w przypadku gdy część zadań wykonywana jest przez podmioty zewnętrzne należy dokonać przypisania zadań poszczególnym podmiotom. Konieczne jest więc rozpisanie wszystkich zadań w projekcie na wszystkie podmioty realizujące. Należy wymienić, opisać i uzasadnić planowane wydatki na badania przemysłowe i/lub prace rozwojowe (zarówno kwalifikowane, jak i niekwalifikowane). Należy opisać spodziewane rezultaty wynikające z realizacji tej części projektu. PARP stwierdziła, że brak jest takich opisów w tej części wniosku.