Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Sz 180/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska Sędziowie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędzia NSA Iwona Tomaszewska ( spr.) Protokolant Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2012r. sprawy ze skargi H. W. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II uznaje obowiązek Prezydenta Miasta dokonania na rzecz H. W. zwrotu części opłaty w wysokości po [...] ([...]) złotych za wydanie karty pojazdu dla samochodów: [...], III zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżącej H. W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. H. W. zwróciła się do Gminy Miasta o zwrot nadpłaty [...] zł za wydanie kart pojazdów do następujących samochodów: [...]

W uzasadnieniu żądania, wnioskodawczyni powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. w sprawie o sygnaturze akt U 6/04 (Dz. U. z 2006 r., nr 15, poz. 119), stwierdzający niezgodność § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz z art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji, wywodząc w oparciu o to orzeczenie swój wniosek.

W piśmie z dnia [...] r. Zastępca Dyrektora Biura Obsługi Interesantów Urzędu Miasta wskazał, iż opłaty zostały pobrane na podstawie przepisów obowiązujących w chwili rejestracji pojazdów. Prezydent Miasta jest jedynie organem wykonawczym przepisów zawartych w ustawach i rozporządzeniach, zobowiązany jest zatem stosować obowiązujące w danym czasie przepisy prawne. W orzeczeniu z dnia 17 stycznia 2006 r. Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność przepisu rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu z Konstytucją i ustawą Prawo o ruchu drogowym, wskazując jednocześnie, że niniejszy przepis traci moc 1 maja 2006 r. Trybunał odroczył termin utraty mocy obowiązującej zakwestionowanego przepisu celem wprowadzenia do tego czasu nowych regulacji, bez pozbawiania powiatów odpłatności za ich czynności. W chwili obecnej Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu utraciło moc na podstawie § 2 Rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z 28 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. z 2006 r. Nr 59, poz. 421) wprowadzającego jednocześnie nową opłatę wynoszącą [...] zł za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji jak i przy wydaniu jej wtórnika.