Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. IV SA/Po 196/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Izabela Bąk-Marciniak /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2011r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na zwrot kosztów zakupu ortezy oraz leków uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2011r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2011r. nr [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art.2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art.8, art. 39 ust. 1 i 2, art.41 pkt 1 i 2 oraz art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.u. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), art. 104 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej Kpa) odmówił K. W. przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego, na zwrot zakupionej ortezy i leków w łącznej kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż dochód wnioskodawcy przekracza ustawowe kryterium dochodowe i tym samym nie kwalifikuje go do otrzymania pomocy w formie zasiłku celowego przewidzianego w art. 39 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej. Łączny dochód dwuosobowego gospodarstwa (wnioskodawca i żona) wyniósł [...] zł. Dalej organ podniósł, iż zgodnie z art.41 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany, specjalny zasiłek celowy lub zasiłek celowy, jednak organ wyjaśnił, iż w miesiącu maju 2011r. wnioskodawca poniósł wydatki na zakup leków [...] zł, zapłacił czynsz w kwocie [...] zł, gaz -[...] zł, prąd - [...] zł, które to wydatki po odliczeniu od dochodu uczyniły, że wnioskodawcy pozostała kwota [...] zł na życie. W związku z czym wnioskodawca był w stanie zakupić leki oraz ortezę za sumę [...]zł. Organ podniósł, iż obowiązkiem organu załatwiającego sprawę w oparciu o uznanie administracyjne jest załatwienie sprawy zgodnie z żądaniem obywatela, o ile interes społeczny nie stoi temu na przeszkodzie, ani nie przekracza to możliwości organu wynikających z przyznania mu uprawnień i środków. Organ wskazał, iż przepis art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej w sposób nie mogący budzić wątpliwości przesądza o zupełnie wyjątkowym charakterze zasiłku specjalnego. W ocenie organu sytuacja wnioskodawcy nie stanowi szczególnie uzasadnionego przypadku, który uzasadniałby przyznanie pomocy we wnioskowanym zakresie.