Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Po 176/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2012 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej uchylenia decyzji organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 października 2011 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., działający z upoważnienia Burmistrza R. odmówił przyznania K. L. jednorazowego zasiłku celowego w ramach programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalizacji produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011 roku przymrozków wiosennych.

Po rozpatrzeniu odwołania K. L. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania wskazując na konieczność uzupełnienia przez Gminną Komisję do szacowania szkód, protokołu strat w sadzie drzewek owocowych wnioskodawcy, spowodowanych wiosennymi przymrozkami w 2011 r.

Decyzją z dnia [...] 2011 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., działający z upoważnienia Burmistrza R. ponownie odmówił K. L. jednorazowego zasiłku celowego w ramach programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalizacji produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011 roku przymrozków wiosennych.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ zauważył, iż z uwagi na brzmienie przepisów szczególnych § 2 ust. 2 lit. b i § 3 ust. 1 i ust 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011 roku huraganu, deszczu nawalnego lub przymrozków wiosennych (Dz. U. z dnia 12 sierpnia 2011 roku, Nr 167, poz.996; dalej: "Rozporządzenie") w sprawie udzielania jednorazowego zasiłku celowego dla poszkodowanych rodzin rolników ze środków dotacji celowej z budżetu państwa nie przeprowadza się rodzinnego wywiadu środowiskowego, natomiast pomocy udziela się, jeżeli szkody spowodowane przez przymrozki wiosenne w drzewach lub krzewach owocowych zostały oszacowane przez Gminną Komisję.