Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Ol 202/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2012r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Stowarzyszenie "[...]" w W. (dalej jako: Stowarzyszenie) pismem z dnia 26 października 2011 r., przesłanym drogą elektroniczną, zwróciło się do Urzędu Miasta w O. o udostępnienie w sposób określony we wniosku, informacji publicznej, obejmującej dane dotyczące wyodrębnienia, realizacji i sposobu wydatkowania funduszu sołeckiego oraz zebrań wiejskich przeprowadzonych w każdym sołectwie. Wniosek obejmował m.in. udostępnienie list obecności osób uczestniczących w zebraniu wiejskim w roku 2009 i 2010 ( z każdego sołectwa).

Burmistrz O. załatwił wniosek pismem z dnia 7 listopada 2011r., udzielając w części żądanej informacji, w części informując, że żądane dane nie są informacją publiczną lub nie są w posiadaniu organu.

Odnośnie do wniosku o udostępnienie list obecności osób uczestniczących

w zebraniach wiejskich, Burmistrz O. decyzją z dnia 7 listopada 2011 r. odmówił udzielenia informacji publicznej w tym zakresie. Jako podstawę rozstrzygnięcia Burmistrz wskazał art. 5 ust. 1 i art. 16 o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm., dalej też w skrócie jako: u.d.i.p.) oraz art. 6 ust. 1 i 2 , art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych( Dz.U. z 2002 r. Nr 10, poz. 926 ze zm., dalej też w skrócie jako: u.o.d.o.). Organ, z powołaniem się na stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w wyroku z dnia 28 stycznia 2008r. I OSK 1365/06, uznał, iż dane ujęte na listach obecności stanowią informację publiczną, jednakże jej udostępnienie może nastąpić wyłącznie