Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Lu 237/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia i odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej przyznania bezzwrotnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r., wskazując na treść art. 59 § 2 w zw. z art. 58 § 1 i art. 134 w zw. z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, dalej: k.p.a.: odmówiło E. G. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r. Nr [...] (pkt 1) i jednocześnie stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania (pkt 2).

Orzeczenie to zapadło w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...] r. Wójt Gminy odmówił E. G. przyznania pomocy w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na pokrycie kosztów związanych z usuwaniem skutków powodzi (remont budynku mieszkalnego położonego w K., gm. W.). Decyzja ta została doręczona E. G. w dniu 20 czerwca 2011 r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru.

W dniu 2 lutego 2012 r. od tej decyzji E. G. wniosła odwołanie. Strona wraz z odwołaniem złożyła prośbę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania uzasadniając ją brakiem świadomości i działaniem pod wpływem błędu. Zaznaczyła, iż w tym okresie złożyła w SKO skargę na decyzję Wójta Gminy dotyczącą zasiłku celowego na pokrycie kosztów remontu wywołanych powodzią w maju i czerwcu 2010 r. Powyższe spowodowało, iż błędnie myślała, że jeżeli sprawa dotyczy tego samego zasiłku to nie trzeba składać drugi raz odwołania.