Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Kr 130/12

Sygn. akt I SA/Kr 130/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 kwietnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Sędzia: WSA Grażyna Firek, Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r., sprawy ze skargi H. A. B., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 14 listopada 2011 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku rolnego - skargę oddala -

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23.12.2008 na podstawie art.12 ust.1 pkt.4 lit.c ustawy z dnia listopada 1984 o podatku rolnym, H. A. B. zwróciła się do Burmistrza z prośbą o zwolnienie z podatku rolnego na okres 5 lat gruntów rolnych ( wydzierżawionych) w drodze przetargu nieograniczonego od Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział [...] na podstawie umowy nr. [...] i objętych w trwałe zagospodarowanie.

Decyzją z dnia 27 lipca 2011 r. nr [...] Burmistrz po przeprowadzeniu postępowania podatkowego odmówił H. A. B. udzielenia ulgi w podatku rolnym w postaci zwolnienia z podatku rolnego gruntów przeznaczonych na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa a objętych przez H. B. w trwałe zagospodarowanie na podstawie umowy dzierżawy z dnia 15.12.2008 Nr.[...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że w jego ocenie nie przysługuje H. B. zwolnienie w podatku rolnym, o którym mowa w art.12 ust.1 pkt 4 ustawy o podatku rolnym, ponieważ łączna powierzchnia dzierżawionego wnioskodawczynię od Agencji Rolnej Skarbu Państwa gruntów stanowiących gospodarstwo rolne wynosi 113,23 ha. w tym 104.29 ha użytków rolnych co wynika z załącznika nr 1 do umowy dzierżawy z dnia 15.12.2008. oraz stosownych wypisów z ewidencji prowadzonej przez Starostę [...] Zdaniem organu I instancji, gdyby nawet przyjąć uwidocznione w ewidencji gruntów po dokonanych zmianach co do powierzchni nabytych przez stronę w trwałe zagospodarowanie to i tak powierzchnia nowo utworzonego gospodarstwa przekraczałaby 100 ha. ponieważ wynosi 101.7567ha. Zatem zgodnie z art.12 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 15.11.1984 o podatku rolnym, zwolnienie z podatku rolnym na okres 5 lat nie może przysługiwać, ponieważ powierzchnia gruntów (wydzierżawionych) przez wnioskodawczynię na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego przekraczała 100 ha co wynika bezpośrednio z treści zawartej w dniu 15.12.2008 umowy dzierżawy oraz zapisów zawartych w załączniku nr.1 do tej umowy. W myśl art.12 ust.3 ustawy o podatku rolnym okres zwolnienia ,o którym mowa w ust. 1 pkt.4 wynosi 5 lat ,licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zawarto umowę sprzedaży gruntów lub prawa użytkowania wieczystego, ustanowiono prawo wieczystego użytkowania gruntów lub objęto grunty w trwałe zagospodarowanie na drodze umowy. Zatem późniejszy aneks do umowy dzierżawy z dnia 15.12.2008 z dnia 08.04.2011 nie mógł wywołać skutków prawnych w przedmiocie udzielenia zwolnienia z podatku rolnego na okres 5 lat. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji na podstawie umowy dzierżawy i wypisu z ewidencji gruntów wymienił numery działek gruntów rolnych ich powierzchnię i klasyfikację wskazując ,że po ich zsumowaniu łączna powierzchnia gruntów objętych w posiadanie przez wnioskodawczynię w wyniku umowy dzierżawy z dnia 15.12.2008 przekracza 100 ha . Zatem wydzierżawione grunty te nie podlegają zwolnieniu z podatku rolnego z powodu przekroczenia normy obszarowej tj. ponad 100ha.