Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 marca 2012 r., sygn. V SA/Wa 902/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2012 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z [...] lutego 2011 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] listopada 2010 r. nr [...], która została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 4 maja 2006 r. do Biura Powiatowego ARiMR w [...] J. W. (zwany dalej: skarżącym) złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2006.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...][...] listopada 2006 r. wydał decyzję o przyznaniu skarżącej płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006 w łącznej wysokości 3.125,91 zł (JPO i UPO). Płatności zostały [...] grudnia 2006 r. przekazane na rachunek bankowy skarżącego wskazany we wniosku o wpis do ewidencji producentów.

W związku z ujawnieniem nowych okoliczności w sprawie tj. otrzymaniem informacji z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddziału Regionalnego w [...] o zawartej przez skarżącego umowie dzierżawy, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] postanowieniem z [...] marca 2009 r. wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone ww. decyzją z [...] listopada 2006 r. Następnie w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, w tym zeznań skarżącego, świadka J. S. i załączonego do sprawy materiału dowodowego ustalono, iż skarżący na podstawie umowy dzierżawy zawartej [...] listopada 1995 r. wydzierżawił J. S. gospodarstwo rolne o pow. 6,98 ha na okres 10 lat. Z załączonego do sprawy protokołu zeznań wynika, że w okresie od 1995 do 2008 r. grunty uprawiał dzierżawca, skarżący zaś składał wnioski o przyznanie dopłat, które po otrzymaniu przekazywał J. S. Ponadto z załączonej dokumentacji do sprawy wynika, że [...] grudnia 2008 r. umowa dzierżawy została rozwiązana, zaś nowym właścicielem gospodarstwa jest D. W.