Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 marca 2012 r., sygn. II SA/Sz 49/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 marca 2012 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania w terminie nieruchomości oddala skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 1 ust. 1 i 2, art. 2 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.), art. 62 ust. 1-4, art. 63 ust. 1-4, art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.jedn. Dz. U. z 2010r., Nr 102, poz. 651 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania D. S. od decyzji Prezydenta Miasta Nr [...] , z dnia [...] r. w sprawie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej w wysokości [...] zł. po bezskutecznym upływie terminu zakończenia zabudowy działki nr [...] o pow. [...] ha, położonej w obrębie ewidencyjnym nr [...] miasta w rejonie ulic [...] - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że ustalona przez organ I instancji opłata w wysokości [...] zł. stanowi 10 % wartości nieruchomości gruntowej będącej podstawą do ustalenia dodatkowej opłaty rocznej za pierwszy rok po bezskutecznym upływie terminu zakończenia zabudowy, określonej na kwotę [...] zł. w umowie z dnia [...] r. o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste
Odwołując się od decyzji organu I instancji D. S. wniosła
o odstąpienie od naliczonej kary i umorzenie postępowania w sprawie, ponieważ opóźnienie w zakończeniu budowy było wynikiem braku pełnego uzbrojenia działki, niestabilności gruntu działki nr [...] i związanej z tym konieczności wymiany gruntu,