Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 marca 2012 r., sygn. II SA/Sz 117/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 marca 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do tego zasiłku uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

M.K. wnioskiem z dnia [...] wystąpiła o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy [...] na dzieci A.O. i M.O. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego i dodatku na częściowe pokrycie kosztów związanych z dojazdem dziecka do szkoły poza miejscem zamieszkania.

Wójt Gminy, reprezentowany przez Kierownika Sekcji Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego, decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie 104 K.p.a., art. 4, art. 5, art. 6 ust.1, art. 7, art. 9-15, art. 20 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) odmówił M.K. przyznania wnioskowanych zasiłków.

Uzasadniając powyższą decyzję organ podał, że kwota dochodu na osobę

w rodzinie w [...], tj. w roku poprzedzającym okres zasiłkowy, wyniosła [...] zł

i tym samym przekroczyła ustawowe kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania świadczenia w postaci zasiłku rodzinnego.

M.K. nie zgadzając się z zapadłym rozstrzygnięciem w sprawie, wniosła odwołanie od ww. decyzji. W uzasadnieniu strona wskazała, że obecnie na utrzymaniu ma dwoje dzieci ([...]), które uczą się w szkole w [...]. Z tytułu dojazdów do szkoły dzieci ponoszą koszty zakupu biletów w wysokości po [...] zł miesięcznie. Jej rodzina utrzymuje się z kwoty wynoszącej [...] zł w przeliczeniu na jedną osobę. Wysokość opłat z tytułu: energii elektrycznej, gazu, wody, odprowadzania ścieków, telewizji - znacznie przekracza możliwości finansowe rodziny, stąd od [...] są zadłużeni. M.K. podała również, że pomimo faktu, iż w [...] odebrano jej sześcioro dzieci, dochód jej rodziny za [...] r. organ podzielił na pozostałe w rodzinie trzy osoby i dlatego miesięczny dochód w przeliczeniu na jedną osobę wyniósł więcej.