Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 marca 2012 r., sygn. II SA/Po 6/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 marca 2012 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Wójt Gminy R. decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...] ustalił J. K. opłatę adiacencką w wysokości 16.739,70 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości K., gm. R. o numerach ewidencyjnych: [...] opow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...]o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...]o pow. [...] m2, na skutek podziału nieruchomości nr [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2 i zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy R. nr [...] z dnia [...] 2009 r., która stała się ostateczna w dniu 1 września 2009 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż J. K. jako właściciel nieruchomości położonych w miejscowości K. gm. R. oznaczonych numerami ewidencyjnymi [...] pow. [...] m2 , [...]o pow. [...] m2 , [...]o pow [...] m2 [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m , wniósł o zatwierdzenie podziału na 10 działek oznaczonych numerami [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2 [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2 , [...] o pow. [...]m2 [...] o pow. [...] m2 ( poszerzenie drogi publicznej). Podział został zatwierdzony decyzją Wójta Gminy R. nr [...] z dnia [...] 2009r., która stała się ostateczna 1 września 2009r. Przedmiotowe nieruchomości nie były objęte planem miejscowym zagospodarowania przestrzennego Gminy R.. Organ wskazał, iż podziału nieruchomości można było dokonać jeśli przed złożeniem wniosku o podział była wydana decyzja o warunkach zabudowy. W dniu 11 października 2007r. została wydana decyzja przez Wójta Gminy R. o warunkach zabudowy [...] dla budowy 2 budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz 2 zbiorników bezodpływowych na działce [...] położonej w miejscowości K., a w dniu [...] 2008r. została wydana przez Wójta Gminy decyzja o warunkach zabudowy [...]dla budowy 8 budynków mieszkalnych jednorodzinnych na działkach [...] , [...] , [...] , [...] oraz drogi wewnętrznej na działce [...] położonych w miejscowości K. gm. R.. W związku z powyższym organ uznał, iż ziściły się przesłanki wymienione w art. 98a ust. 1a ustawy z dnia 31 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.