Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 marca 2012 r., sygn. III SA/Kr 850/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2012 r. sprawy ze skargi J. G. i B. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 6 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany operatu ewidencji gruntów i budynków skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] 2011r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 22 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz. 1287), § 9ust. 1 i ust. 2 pkt 2, § 36 pkt 6, § 44 pkt 2, § 45 ust. 1, ust. 2, § 47 ust. 3, § 55 pkt 2, § 56 pkt 1, § 86 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz.454) i art. 104 kpa - działając na wniosek H. M. oraz M. P. - S. - orzekł o modyfikacji w trybie aktualizacji bieżącej operatu ewidencji gruntów i budynków w odniesieniu do działki ewidencyjnej 2559 położonej w A i wprowadzeniu zmian zgodnie ze stanem prawnym poprzez wyodrębnienie działek ewidencyjnych stanowiących odrębne przedmioty własności i założenie dla nich odrębnych jednostek rejestrowych w ten sposób, że z działki ewidencyjnej 2559 wyłącza się:

1) działkę ewidencyjną 2559/1 o powierzchni 0,08 ha i użytku rola klasy czwartej b (RIVb),

2) działkę ewidencyjną 7296 o powierzchni 0,06 ha i użytku gruntowym tereny mieszkaniowe oznaczone symbolem B,

3) działkę ewidencyjną 7297 o powierzchni 0,02 ha i użytku gruntowym droga oznaczona symbolem (dr).

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że wnioskodawcy pismem z dnia 29 kwietnia 2010r. złożyli wniosek o ujawnienie w operacie ewidencji gruntów parceli katastralnej 6476 księga wieczysta [...] ciąg dalszy Lwh. [...] prowadzona przez Sąd Rejonowy Wydział Zamiejscowy Ksiąg Wieczystych i rozdzielenie różnych ciał hipotecznych stanowiących nowe działki 2559/1, 2559/2, 2559/3 zgodnie z załączonym projektem podziału wykonanym przez biegłego sądowego Z. S. do postępowania sądowego o ustanowienie służebności o sygn. akt [...]. Ponadto na potrzebę regulacji stanu prawnego przedmiotowej działki wskazał również Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w piśmie z dnia 4 października 2010r. Organ wezwał pismem z dnia 28 października 2010r wnioskodawców do dostarczenia aktualnej mapy dla celów prawnych z wykazem zmian gruntowych uwidaczniającym działki ewidencyjne jako ciągły obszar gruntu położony w granicach jednego obrębu, jednorodny pod względem prawnym, wydzielony z otoczenia za pomocą linii granicznych oznaczonych zgodnie z zasadą numeracji nowopowstałych działek. 27 grudnia 2010r. wnioskodawcy przesłali mapę dla celów prawnych z wykazem synchronizacyjnym wykonana przez geodetę uprawnionego Z. S. przyjęta do zasobu geodezyjnego w dniu 28 grudnia 2010r. i zarejestrowaną pod nr [...]. Uczestnicy postępowania B. i J. G. wnieśli sprzeciw wobec dokonywania jakichkolwiek zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków w odniesieniu do działki 2559, twierdząc, że przedmiotowa działka w całości stanowi ich własność, podnosząc, że postępowanie regulacyjne w odniesieniu do tej działki znalazło finał w sądzie, a więc tryb administracyjny, w tym pomiar aktualizacyjny i rozgraniczenie, został już wyczerpany. Ich zdaniem podjęta w tym trybie regulacja jest prawnie niedopuszczalna. Wnioskodawcy natomiast dołączyli kopię wyroku Sądu Okręgowego sygn. akt [...] z dnia 22 lipca 2002r. w sprawie o ochronę własności, oraz postanowienie Sądu Okręgowego sygn. akt [...] z dnia 29 lipca 2010r. oraz pismo modyfikujące wniosek.