Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 marca 2012 r., sygn. I SA/Gl 305/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Beata Kozicka, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2012 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 17, art. 18, art. 23 § 4, art. 34 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm., dalej: u.p.e.a.), po rozpatrzeniu zażalenia A S.A. w K. na postanowienie Prezydenta Miasta R. z dnia [...], nr [...] uznające za bezzasadne zarzuty wniesione pismem z dnia 14 lipca 2009 r. dotyczące nieistnienia obowiązku egzekwowanego na podstawie tytułów wykonawczych Nr [...],[...],[...] oraz [...] w związku z przedawnieniem zobowiązania podatkowego za 2003 r., a także nieistnienia części obowiązku egzekwowanego na podstawie tych tytułów wykonawczych w związku z nieuzasadnionym naliczeniem odsetek za zwłokę za okres od 6 kwietnia 2009 r. do 25 maja 2009 r., utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

1.1. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że pismem z dnia 14 lipca 2009 r. spółka wniosła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie wskazanych wyżej tytułów wykonawczych, twierdząc, że obowiązek nie istnieje wobec jego przedawnienia, które nastąpiło z dniem 31 grudnia 2008 r. Bieg tego terminu nie został ani przerwany, ani zawieszony. Nadto jednostka oświadczyła, że określony w tytułach wykonawczych obowiązek wykracza poza faktycznie ciążący, gdyż Prezydent Miasta R. objął egzekucją odsetki za zwłokę, bez uwzględnienia okresu, za który nie podlegają one naliczeniu. W ocenie spółki przekroczenie dwumiesięcznego terminu zakończenia postępowania odwoławczego, skutkuje nienaliczaniem odsetek za zwłokę w okresie od 6 kwietnia 2009 r. do 25 maja 2009 r.