Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. IV SA/Wr 811/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia NSA Jolanta Sikorska, , Protokolant st. asystent sędziego Aleksandra Rygielska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wałbrzychu na uchwałę Rady Miejskiej Głuszycy z dnia 30 listopada 2009 r. nr XXXIII/188/2009 w przedmiocie ustalenia opłaty partycypacyjnej w kosztach przygotowania posiłków w przedszkolu prowadzonym przez Gminę Głuszyca I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 maja 2011 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej w Wałbrzychu wniósł skargę na uchwałę nr XXXIII/188/2009 Rady Miejskiej w Głuszycy z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia opłaty partycypacyjnej w kosztach przygotowania posiłków w przedszkolu prowadzonym przez Gminę Głuszyca. Uchwale tej zarzucił rażące naruszenie prawa materialnego, a to art. 14 ust. 5 w zw. z art. 67 "a" ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty polegające na przekroczeniu przez Radę Miejską Głuszycy upoważnienia ustawowego poprzez podjęcie uchwały ustalającej opłatę partycypacyjną i jej wysokość, za przygotowanie posiłków w przedszkolu publicznym w Głuszycy, podczas gdy delegację ustawową do ustalania warunków korzystania ze stołówki, w tym wysokości opłat za posiłki, na mocy art. 67 a ust 3 ustawy o systemie oświaty, posiadał dyrektor przedszkola w porozumieniu z organem prowadzącym przedszkole.