Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. V SA/Wa 2164/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant ref. staż. - Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2012 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej z sankcjami wieloletnimi; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz G. K. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 10 maja 2008 r. G. K. złożył do Biura Powiatowego ARiMR [...] wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych. Wnioskodawca zadeklarował realizację pakietu 3 "ekstensywne trwałe użytki zielone" wskazując przy tym, iż deklarowana powierzchnia realizacji wariantów w roku składania wniosku wynosi 9 ha.

Odpowiadając na wezwanie do złożenia wyjaśnień w sprawie beneficjent złożył korektę do wniosku o przyznanie płatności, gdzie zmniejszył powierzchnie realizacji pakietu do powierzchni 8, 82 ha oraz złożył oświadczenie, że działki ewidencyjne nr 174/1, 174/2 oraz 169/4 nabył od D. P. w lipcu 2007 r.

W dniu 12 grudnia 2008 r. do beneficjenta wysłane zostało kolejne wezwanie do złożenia wyjaśnień. Przedmiotem wezwania było stwierdzenie zadeklarowania działek ewidencyjnych o numerach 169/1, 174/1, 174/2 we wniosku pomocowym przez więcej niż jednego beneficjenta. Beneficjentem, który przedmiotowe działki również zamieścił w składanym wniosku rolnośrodowiskowym na rok 2008 był Z. K.

W oświadczeniu z dnia 22 grudnia 2008 r. G. K. stwierdził, że w dniu [...] lipca 2007 r. na podstawie umowy przeniesienia własności został właścicielem działek nr 169/1, 169/2, 169/4, 169/5, 169/6, 174/1,174/2 o łącznej powierzchni 10,08 ha. Ponadto stwierdził, że przedmiotowe działki nie są i nie były przez niego wydzierżawiane. Do przedmiotowego oświadczenia dołączona została kopia zawiadomienia o wpisie dokonanym do księgi wieczystej nr 344, gdzie wykazano działki ewidencyjne nr 169/1, 169/2, 169/4, 169/5, 169/6, 174/1,174/2 - łączna powierzchnia 10,08 ha, jako należące do G. K.