Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2012 r., sygn. I SA/Wa 2412/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] ; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2011 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] odmawiającą przyznania M. S. świadczenia w formie zasiłku stałego.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia [...] maja 2011 r. M. S. wystąpił o przyznanie zasiłku stałego.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Burmistrz [...] odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia i wskazał, że na podstawie przeprowadzonego w dniu [...] czerwca 2011 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że M. S. jest osobą pełnoletnią, niepełnosprawną [...], a ponadto prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną - M. S. Organ podał, że zgodnie z treścią art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm., powoływana dalej jako "U.p.s.") warunkiem przyznania wnioskowanego świadczenia, oprócz wymogu w postaci niezdolności do pracy, jest posiadanie dochodu na osobę w rodzinie, niższego niż kryterium dochodowe. W niniejszej sprawie na dochód rodziny składa się wynagrodzenie za pracę dorywczą żony wnioskodawcy w kwocie [...] zł, pożyczka [...] w kwocie [...] zł oraz kwota [...] zł opłacana miesięcznie przez córkę wnioskodawcy - K. S. na poczet czynszu i zaległości z tytułu korzystania z lokalu. Oznacza to, że łączny dochód rodziny M. S. w kwietniu 2011 r., a zatem w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, wyniósł [...] zł i przekracza kryterium dochodowe dla rodziny uprawniające do przyznania pomocy finansowej, tj. kwotę 2x351 zł (razem 702 zł), o kwotę [...] zł. Tym samym brak było podstaw do przyznania wnioskowanego świadczenia.