Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2012 r., sygn. II SA/Sz 622/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokat M. C. kwotę [...] ([...] 20/100) złotych zawierająca należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr[...] , wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 1071 ze zm.) oraz na podstawie art. 7 ust. 1 i ust. 1a w związku z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 731 ze zm.) Kierownik Centrum Świadczeń, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta, odmówił K.W. przyznania dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje, iż wnioskodawca w deklarowanym, trzymiesięcznym okresie poprzedzającym wniosek, osiągnął dochód w ogólnej kwocie [...] zł. Powierzchnia użytkowa lokalu nr [...] znajdującego się przy ul. [...] w [...] , zajmowana jedynie przez stronę wynosi 47,88 m2. Przy tym powierzchnia pokoi i kuchni wynosi 37,19 m2 powierzchni użytkowej lokalu.

Według organu pierwszej instancji, dodatek mieszkaniowy nie przysługuje, gdyż powierzchnia użytkowa zajmowanego lokalu, w przypadku K. W., przekraczała o 2,38 m2 powierzchnię normatywną, określoną w art. 5 ust. 1 i ust. 5 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, uprawniającą do przyznania zasiłku.

Organ wyjaśnił, że w świetle powołanych wyżej przepisów ustawy o dodatku mieszkaniowym, dodatek ten nie przysługuje, jeżeli powierzchnia użytkowa lokalu, zajmowanego przez jedną osobę, przekracza powierzchnię normatywną, tj. 35 m2,