Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lutego 2012 r., sygn. II SA/Łd 1116/11

Dnia 21 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2012 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Ł. K. G. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uprawnienia do świadczenia pieniężnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145a § 1 k.p.a., art. 2, art. 4 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. nr 87, poz. 395 ze zm.) odmówił A.M. uchylenia własnej decyzji ostatecznej z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ podkreślił, że decyzją z dnia [...] r. odmówił A. M. przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej.

W dniu 24 lutego 2010 r. A.M. wystąpił z pismem, które Kierownik Urzędu zakwalifikował jako wniosek o zmianę lub uchylenie decyzji własnej w trybie art. 154 k.p.a., wydając w dniu [...] r. decyzję o odmowie uchylenia własnej decyzji z dnia [...] r., utrzymaną następnie w mocy decyzją tego organu z dnia [...] r. nr [...].

Na skutek uwzględnienia skargi A.M. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [...] decyzje Kierownika Urzędu z dnia [...] r. i [...] r. zostały usunięte z obrotu prawnego, z uwagi na konieczność wyjaśnienia przez organ jaka jest rzeczywista treść wniosku strony w kontekście istnienia decyzji ostatecznej, a następnie przyjęcie właściwego, wnioskowanego przez stronę trybu weryfikacji tej decyzji oraz wyjaśnienie wszystkich istotnych dla rozstrzygnięcia okoliczności sprawy zmierzających do ustalenia, czy spełnione zostały ustawowe przesłanki do uwzględnienia wniosku. Ponadto Sąd stwierdził, że istnieje duże prawdopodobieństwo, że złożenie przez stronę wniosku w dniu 24 lutego 2010 r. miało na celu wznowienie postępowania administracyjnego, zakończonego decyzją z dnia [...] r. Sąd zauważył nadto, że w przypadku uchybienia terminu do wznowienia postępowania w trybie art.145a k.p.a. strona może bronić się, wnosząc prośbę o jego przywrócenie.