Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 lutego 2012 r., sygn. I SA/Kr 1773/11

Sygn. akt I SA/Kr 1773/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 lutego 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maja Chodacka (spr.), Sędzia: WSA Beata Cieloch, Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Protokolant: Patryk Jawor, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2012 r., sprawy ze skargi Gminy Chełmiec, na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, z dnia 24 sierpnia 2011r. Nr KI-411/405/11, w przedmiocie określenia zasad postępowania o udzielenie dotacji dla osób fizycznych i prawnych I. uchyla zaskarżoną uchwałę II. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 540 zł (pięćset czterdzieści złotych)

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr KI 411/405/11 z dnia 24 sierpnia 2011r., Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie stwierdziło nieważność uchwały Rady Gminy Chełmiec nr X/139/2011 z dnia 17 czerwca 2011r. w sprawie określenia zasad postępowania o udzielenie dotacji dla osób fizycznych i prawnych na pokrycie kosztów zakupu i montażu kolektorów słonecznych.

Zaskarżona uchwała zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego.

W dniu 17 czerwca 2011 r. Rada Gminy Chełmiec podjęła uchwałę w sprawie określenia zasad postępowania o udzielenie dotacji dla osób fizycznych i prawnych na pokrycie kosztów zakupu i montażu kolektorów słonecznych.

Na treść podjętej uchwały składał się regulamin udzielania dotacji z tytułu przedsięwzięć wskazanych w nazwie uchwały oraz dwa załączniki, tj. wniosek o przyznanie dotacji oraz wzór oświadczenia o wpięciu kolektora słonecznego w instalację i jego funkcjonowaniu.

W § 2 pkt 4 regulaminu ustalono, że kwota dofinansowania wyliczana jest na podstawie przedstawionej przez osobę uprawnioną faktury lub rachunku za zakup i wykonanie prac związanych z montażem kolektorów słonecznych i stanowić może 20 % ostatecznej wartości poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż 2000 zł. W § 5 ust. 4 regulaminu postanowiono, że podstawą przekazania dofinansowania ze środków funduszu jest zawarta umowa, która określa min. zasady kontroli przyznanego dofinansowania, uwzględniające w szczególności warunki rozwiązania umowy oraz zasady zwrotu dofinansowania w razie stwierdzenia naruszenia postanowień niniejszego regulaminu. Zgodnie z § 7 pkt 5 regulaminu dotacja podlega zwrotowi w terminie 30 dni wraz z ustawowymi odsetkami w przypadku stwierdzenia przez Komisję nieprawidłowości przy realizacji zadania przez osobę fizyczną.