Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. II SA/Ke 13/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2012r. sprawy ze skargi "X" Spółka Jawna z siedzibą w W. na informację Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie negatywnego wyniku procedury odwoławczej dotyczącej oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu dla Działania 1.2 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 I. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego; II. zasądza od Zarządu Województwa Świętokrzyskiego na rzecz "X." Spółka Jawna z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] znak: [...] Dyrektor Departamentu Funduszy Strukturalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego poinformował P. M. "X" Spółka Jawna z siedzibą w W., że w wyniku oceny merytoryczno-technicznej wniosku nr [...] pod nazwą "C.", który ubiegał się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, Działania 1.2. "Tworzenie i rozwój powiązań kooperacyjnych przedsiębiorstw" - wniosek został odrzucony na etapie oceny merytoryczno-technicznej, ponieważ nie osiągnął minimalnego wymaganego progu punktowego, tj. 40 punktów; uzyskana przez projekt liczba punktów wyniosła 35.

Po rozpoznaniu protestu wniesionego przez "X" Spółka Jawna z siedzibą w W. od powyższej oceny Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego rozstrzygnięciem z dnia [...] podtrzymała decyzję o odrzuceniu wniosku z powodu nie uzyskania minimalnego wymaganego progu punktowego tj. 40 punktów. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano: art. 30b ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009r. Nr 84, poz. 712), art. 41 ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590 ze. zm.), wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r. z dnia 11 sierpnia 2009r., Rozdział 2.2.3 Opisu Systemu Zarządzania i Kontroli dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 przyjętego Uchwałą nr 2431/10 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 24 lutego 2010 roku w sprawie aktualizacji Opisu Systemu Zarządzania i Kontroli dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, § 5 Regulaminu wznowionego konkursu otwartego nr 1.2.1 w ramach osi priorytetowej 1 Działania 1.2 Tworzenie i rozwój powiązań kooperacyjnych przedsiębiorstw Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 przyjętego Uchwałą (zwany dalej Regulaminem konkursu).