Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Rz 1082/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik WSA Magdalena Józefczyk Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do okresu służby uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...].
Uzasadnienie
II SA/Rz 1082/11
U Z A S A D N I E N I E
Przedmiotem skargi T. C. jest decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji (zwanym także KWP) z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] o odmowie zaliczenia do wysługi lat okresu pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym.
Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco;
T. C. w dniu 29 listopada 2010 r. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji z raportem o wliczenie okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym dziadka J. C. od 10 marca 1994 r. do 28 grudnia 1997 r. oraz ojca J. C. od 29 grudnia 1997 r. do 31 maja 1999 r., do wysługi lat, uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego oraz nagrody jubileuszowej.
Komendant Powiatowy Policji rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. odmówił zaliczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w charakterze domownika do łącznej wysługi lat ustalanej dla celów uposażeniowych nagrody jubileuszowej.
Po rozpoznaniu odwołania T. C. Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Podstawową kwestią podniesioną przez organ II instancji było to, iż sprawa wliczenia bądź odmowy wliczenia okresu pracy policjanta w gospodarstwie rolnym przed przyjęciem do służby nie jest samodzielną sprawą administracyjną. Według KWP jest ona bowiem elementem postępowania w przedmiocie określenia terminu nabycia prawa do wzrostu uposażenia. Nie powinna być więc rozstrzygnięta decyzją.