Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. I SA/Rz 819/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie WSA Kazimierz Włoch SO del. Jarosław Szaro /spr./ Protokolant ref. st. Eliza Kaplita po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012r. sprawy ze skargi Z.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2011r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) określa, że postanowienie wymienione w pkt. 1) nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

I SA/Rz 819/11

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2011r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2010r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2005r. dla J. J.

i Z. J. w wysokości 39.172,50 zł.

W uzasadnieniu decyzji SKO stwierdziło, że Z. J. wniosła odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2010r. z uchybieniem ustawowego terminu. Przyjęto, że została ona doręczona stronie w dniu 31 grudnia 2010r. Przesyłka pierwszy raz została awizowana w dniu 17 grudnia 2010r., awizo powtórnie zostało dokonane w dniu 24 grudnia 2010r. SKO ustaliło, że zgodnie z art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 150 § 1, czyli 14 dni od daty pierwszego awizowania, tj. w dniu 31 grudnia 2010r. Strona sporządziła odwołanie i nadała je w Urzędzie Pocztowym w R. w dniu 6 czerwca 2011r. (data stempla pocztowego). Z uwagi na powyższe upłynął czternastodniowy dniowy termin od dnia doręczenia decyzji, do złożenia odwołania. Termin przewidziany w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej jest terminem nieprzekraczalnym i dlatego czynność procesowa dokonana po jego upływie jest bezskuteczna z mocy prawa. Zasadnie zatem na podstawie art. 228 § 1 Ordynacji podatkowej dokonano wstępnej kontroli środka odwoławczego i stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Prezydenta Miasta.