Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Lu 13/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca),, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania bezzwrotnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm., zwanej dalej u.p.s.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy W. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w dniu [...] października 2011 r., nr [...], odmawiającą przyznania A. B. pomocy w formie bezzwrotnego zasiłku celowego w wysokości 117.074,00 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z rozbiórką i odbudową budynku mieszkalnego położonego w miejscowości M.

W uzasadnieniu decyzji pierwszoinstancyjnej organ wskazał, iż A. B. złożyła w dniu 1 września 2011 r. kolejny wniosek o przyznanie zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z rozbiórką i odbudową zniszczonego w wyniku powodzi budynku mieszkalnego położonego w miejscowości M. Do wniosku dołączyła decyzję właściwego Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nakazie rozbiórki przedmiotowego domu. Organ nie mógł zastać strony w domu, więc wywiad środowiskowy został przeprowadzony z jej pełnomocnikiem - J. B. Organ pierwszej instancji ustalił, że zgodnie z aktem notarialnym z dnia [...] grudnia 2005 r., przedmiotowy budynek mieszkalny był już przeznaczony do rozbiórki, zaś według ankiety nadzoru z dnia 29 czerwca 2010 r., budynek nadawał się do remontu i zamieszkania i to na wniosek strony z dnia 20 grudnia 2010 r. zostało wszczęte postępowanie rozbiórkowe.