Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. V SA/Wa 1968/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] "G." Sp. z o.o. w S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez P.P.-B."G." Sp. z o.o. w Szczecinie, dalej "skarżąca" decyzją z [...] lipca 2011 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej, dalej "Minister" albo "organ odwoławczy" po rozpatrzeniu odwołania skarżącej, utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, dalej "organ" z [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiące wrzesień, październik, listopad 2010 r.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Skarżąca złożyła do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wnioski o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Wn-D) odpowiednio:

- 12 października 2010 r. - wniosek za wrzesień 2010 r.

- 17 listopada 2010 r. - wniosek za października 2010 r.

- 14 grudnia 2010 r. - wniosek za listopad 2010 r.

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. odmówił wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiące: wrzesień, październik, listopad 2010 r. W uzasadnieniu stwierdził, że pomoc ze środków Funduszu nie może zostać przyznana skarżącej ze względu na jej trudną sytuację ekonomiczną.

Po rozpoznaniu odwołania skarżącej, decyzją z [...] lipca 2011 r. organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji. W jej uzasadnieniu stwierdził, że środki Funduszu przyznane pracodawcy wykonującemu działalność gospodarczą na podstawie art. 26, art. 26a, art. 26d i art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych stanowią pomoc na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008, str. 3).