Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. II SAB/Wa 318/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Andrzej Góraj, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w upadłości układowej na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lipca 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2011 r. [...] S.A. w upadłości układowej z/s w [...] wniosła do Wójta Gminy [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Wniosek zawierał dwa żądania informacyjne:

- czy Gmina [...] w dniu [...] kwietnia 2011 r. posiadała środki w wysokości [...] zł i czy otrzymała jakiejkolwiek środki w ramach konkursu nr [...] oraz czy w tym dniu była stroną umów kredytowych mających zapewnić środki w wysokości [...] zł na wykonanie [...] w [...]?

- czy Gmina [...] w dniu [...] lipca 2011 r. posiada środki w wysokości [...] zł i czy otrzymała jakiekolwiek środki w ramach konkursu nr [...] oraz czy w tym dniu jest stroną umów kredytowych mających zapewnić środki w wysokości [...] zł na wykonanie [...] w [...]?

W odpowiedzi na tak sprecyzowany wniosek, pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. Wójt Gminy [...] udzielił wnioskodawcy informacji, iż nie można mówić o pojęciu “posiadania środków przez Gminę" albowiem pojęcie to nie odpowiada charakterowi budżetu Gminy oraz zasadom dokonywania przez Gminę wydatków. Wyjaśnił, że budżet gminy jest rocznym planem, który ulega zmianom zarówno po stronie planowanych dochodów jak i wydatków. Wskazał, iż zmiany budżetu następują elastycznie w zależności od potrzeb i konieczności, nadto, że wniosek o udostępnienie informacji może dotyczyć informacji istniejącej, a nie informacji, która może powstać w przyszłości.