Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Wa 2405/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Danuta Kania (spr.), Protokolant Starszy asystent sędziego Beata Gibzińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w W. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Dyrektor Generalny Służby Więziennej decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: "k.p.a." oraz art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w S. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] odmawiającej przyznania M. M. równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż M. M. - funkcjonariusz służby stałej (od [...] września 2009 r.) Zakładu Karnego Nr [...] w S., złożył do Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w S. wniosek z dnia [...] sierpnia 2010 r. o przyznanie mu równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania. W uzasadnieniu wniosku podał, że zamieszkuje w lokalu mieszkalnym położonym w L. przy ul. [...]. Do wniosku załączył "Aneks do umowy najmu" ww. lokalu mieszkalnego.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...], Dyrektor Zakładu Karnego Nr [...] w S. odmówił przyznania M. M. ww. równoważnika pieniężnego z powodu posiadania przez niego tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego. Od decyzji tej strona nie wniosła odwołania.