Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Sz 277/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata P. W. kwotę [...] złotych zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

R. S. w dniu [...] r. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Prezydent Miasta S., decyzją z dnia [...] r. Nr [...], na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 7 ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 17, poz. 734 ze zm., dalej zwanej "u.d.m.") przyznał R. S. dodatek mieszkaniowy na okres [...] miesięcy: od dnia [...] r. w wysokości [...] zł miesięcznie, w tym [...] zł ryczałtu na zakup opału.

Od powyższej decyzji R. S. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji przywrócenie kwoty równoważącej opłatę za [...] kWh za brak centralnej ciepłej wody. R. S. wskazał, że zmniejszenia wartości z [...] kWh na [...] kWh dokonano bezprawnie z naruszeniem art. 92 ust. 1 Konstytucji - rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych oraz przyjęcie do obliczania dodatku mieszkaniowego poniesionych wydatków w wysokości [...] zł miesięcznie od dnia [...] r., a nie [...] zł, jak również przyjęcie do obliczania dodatku mieszkaniowego dochodów netto w wysokości [...] zł miesięcznie, zamiast w wysokości [...] zł brutto.