Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2011 r., sygn. III SA/Po 581/11

Dnia 9 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi E. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału w Poznaniu z dnia 11 maja 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu z dnia 30 kwietnia 2010 r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 kwietnia 2010 r., nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu odmówił E. B. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okresy: 02/2002, 07/2009-08/2009 w kwocie [...] zł oraz odsetek w kwocie [...] zł (naliczonych na dzień złożenia wniosku tj. 6 października 2009 r.), składek na ubezpieczenie zdrowotne za okresy: 02/2002-11/2002, 03/2003-08/2009 w kwocie [...] zł oraz odsetek (naliczonych na dzień złożenia wniosku tj. 6 października 2009 r.) w kwocie [...] zł i kosztów upomnienia w kwocie [...] zł, a także składek na Fundusz Pracy za okresy: 02/2002, 07/2009-08/2009 w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że w dniu 6 października 2009 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu wpłynął wniosek E. B. o umorzenie zadłużenia, który został uzasadniony trudną sytuacją materialną i zdrowotną strony powodującą dalsze pogarszanie się warunków życia wnioskodawcy. W przedmiotowym wniosku zobowiązany wskazał na okoliczność, iż po dziesięciomiesięcznym zwolnieniu lekarskim oraz wykorzystaniu całego okresu świadczenia rehabilitacyjnego, który skończył się na początku lipca 2009 r. pozostaje bez środków do życia. Następnie Zakład wskazał, że zgodnie z art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), zwanej dalej ustawą o s.u.s. należności z tytułu składek mogą być umarzane tylko w przypadkach ich całkowitej nieściągalności, która zachodzi w przypadkach enumeratywnie wymienionych w art. 28 ust. 3. W myśl art. 32 ustawy o s.u.s. do składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz na ubezpieczenie zdrowotne w zakresie m. in. stosowania ulg i umorzeń stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące składek na ubezpieczenia społeczne.