Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Op 466/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi D. T. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 28 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 30 czerwca 2011 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez D. T. była decyzja Wojewody Opolskiego z 28 lipca 2011 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z 30 czerwca 2011r., nr [...] orzekającą o uchyleniu decyzji własnej organu I instancji z 2 grudnia 2010 r. o zarejestrowaniu strony jako osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku i jednocześnie odmawiającej D. T. uznania za osobę bezrobotną od 2 grudnia 2010r.

Wydanie tych decyzji administracyjnych poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Według przedstawionych Sądowi akt administracyjnych D. T. jest osobą bezrobotną od 24 października 2005 r., gdyż decyzją z dnia 8 listopada 2005 r. Prezydenta Miasta Opola uznano ją za osobę bezrobotną i przyznano prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Po tej dacie strona była kilkakrotnie ponownie rejestrowana jako osoba bezrobotna, gdyż traciła uprawnienie po podjęciu zatrudnienia lub przyznaniu prawa do stypendium (por. decyzje w aktach administracyjnych K-10 do K-101). Pismem z 4 maja 2010 r. (data wpływu do organu 6 maja 2010 r.). A w [...] poinformowało Powiatowy Urząd Pracy w Opolu, że w projekcie "[...]", współfinansowanym przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki) uczestniczy między innymi D. T. od 26 kwietnia 2010 r. W piśmie tym wskazano, że projekt obejmuje warsztaty i szkolenia aktywizujące, kurs komputerowy, indywidualne konsultacje z doradcą zawodowym i psychologiem oraz kursy zawodowe, dobrowolne trwające od 1 do 3 miesięcy. Podano, że projekt rozpoczyna się cyklem warsztatowo-szkoleniowym, podczas którego będzie wypłacane stypendium szkoleniowe 4 zł za godzinę szkoleniową, co da określony i wyliczony w piśmie dochód - od kwietnia do czerwca 2010 r. Co do lipca 2010 r. A w [...] wskazało, że uczestnicy programu uczestniczyć będą w indywidualnych kursach zawodowych za wynagrodzeniem 320 zł, natomiast od sierpnia 2010 r. odbywać się będą staże zawodowe, za które stypendium wyniesie 1317 zł miesięcznie, przy czym staże są nieobowiązkowe a trwać będą od 1 do 3 miesięcy.