Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Łd 1419/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda sędzia NSA Bogusław Klimowicz Protokolant asystent sędziego Maciej Dębski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2011 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 rok i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...]r. uchyliło własną decyzję z dnia [...]r. stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r Nr[...]. ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 46, III i IV raty za 2008 rok i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]roku wszczynające z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]r. zostało doręczone w dniu 26 sierpnia 2010r. adwokatowi A.P., pełnomocnikowi E., M. i B. K., ustanowionemu w sprawie odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]r. Podobnie decyzja z dnia [...] r. stwierdzająca z urzędu nieważność decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]r. ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok została także doręczona adwokatowi A. P. w dniu [...]r..

Rozpoznając wniesione przez E. i M. K. , R. K. i B. K., odwołanie od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. powołując się m.in. art. 248 § 1 oraz art. 133 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej "Op" wskazało, że w sprawie dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. za strony postępowania należało uznać E. i M. K., R. K. i B. K., ponieważ osoby te widnieją w wypisach z ewidencji gruntów dotyczących nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 46 jako współwłaściciele. Doręczenie postanowienia o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej oraz decyzji stwierdzającej nieważność decyzji osobie nie będącej pełnomocnikiem strony powoduje wadliwość zaskarżonej odwołaniem decyzji, co słusznie zarzucili odwołujący. Nie zapewnienie wszystkim stronom postępowania czynnego udziału w postępowaniu od momentu jego wszczęcia w oczywisty sposób narusza art. 123 § 1 Op..