Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Łd 1349/11

Dnia 20 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2011 roku sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Łd 1349/11

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [..] r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy W. określającą A SA z siedzibą w W. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok w kwocie 49.996,00 zł.

W uzasadnieniu tej decyzji podało, iż A S.A. złożyła w dniu 5 marca 2008 r. deklarację na podatek od nieruchomości na 2008 rok, wykazując grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni 232 m2, budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni 32,50 m2, oraz budowle o wartości 1.461.563,00 zł. Następnie stwierdził, że w odniesieniu do budowli znacznie zmniejszyła się ich wartość w porównaniu do roku 2007 i lat ubiegłych, gdzie wartość budowli wynosiła 2.467.471,00 zł, a pełnomocnik podatnika w piśmie z dnia 11 grudnia 2009 r. wskazał, iż Wójt Gminy W. nie wziął pod uwagę wyjaśnień Ministerstwa Finansów zawartych w piśmie Dyrektora Departamentu Podatków i Opłat Lokalnych z dnia [...]r., znak:[...] , z których wynika, że "jeżeli natomiast kable sieci technicznych stanowią jedynie instalacje lub inne urządzenie techniczne, niezwiązane bezpośrednio z danym obiektem budowlanym i nie spełniają kryterium urządzenia budowlanego, wówczas nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, chyba że stanowią odrębną budowlę lub jeden z elementów składających się na całość techniczno-użytkową budowli (część składową)". Według podatnika, zgodnie z § 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie, linie kablowe położone w kanalizacji kablowej nie są telekomunikacyjnymi obiektami budowlanymi, bowiem takimi obiektami są wyłącznie linie kablowe podziemne (a więc ułożone bezpośrednio w ziemi - § 3 pkt 8 rozporządzenia), linie kablowe nadziemne (a więc umieszczone na podbudowie naziemnej - § 3 pkt 7), kanalizacja kablowa (składająca się wyłącznie z rur osłonowych i związanych z nimi pomieszczeń podziemnych dla kabli i ich złączy oraz urządzeń telekomunikacyjnych - § 3 pkt 5), antenowe wieże, maszty i konstrukcje wsporcze, kontenery telekomunikacyjne i szafy kablowe. Wobec tego linie kablowe ułożone w kanalizacji kablowej nie są obiektami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W toku postępowania wzywał podatnika do dostarczenia dokumentów, które wykazywałyby na zmianę stanu rzeczywistego budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. A S.A. nie zastosowała się do wezwań organu i nie dostarczyła żadnego materiału dowodowego, podtrzymując swoje stanowisko odnośnie braku podstaw do opodatkowania linii kablowych. Według Spółki, linie kablowe ułożone w kanalizacji kablowej nie mogą być kwalifikowane jako samodzielne budowle w rozumieniu przepisów prawa budowlanego; instalacje lub urządzenia stanowiące wraz z budowlą całość użytkowo-techniczną (tj. część składową budowli);urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.