Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Lu 650/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. K. kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, wskutek ponownie przeprowadzonego postępowania, decyzją z dnia [...] marca 2011 r. na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane w zw. z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane odmówił wydania nakazu rozbiórki przyłącza kanalizacji sanitarnej o średnicy Ø 150 i długości 18,50 m, które przebiega przez działki nr nr 12, 11, 10 położone w T. przy ul. L. .

W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż podjął czynności wyjaśniające w związku z interwencją J. K., sąsiada A. K., który jak następnie ustalono wykonał samowolnie w latach 1990-1994 przedmiotowe przyłącze kanalizacyjne biegnące od budynku mieszkalnego do studzienki kanalizacyjnej "S4" posadowionej na działce nr 12 należącej do A. K., a dalej od tej studzienki przez działkę nr 11 stanowiącej własność J. K. do studzienki kanalizacyjnej "S5" na działce nr 10 A. K.. Organ stwierdził, iż z uwagi na czas wykonania spornego przyłącza kanalizacyjnego w sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo budowlane z 1974 r. w szczególności art. 37 tej ustawy. Jednakże - zdaniem organu - w sprawie nie zachodzą okoliczności do zastosowania tego przepisu i nakazania inwestorowi wykonania rozbiórki przedmiotowego przyłącza kanalizacyjnego. Zgodnie z treścią tego przepisu obiekty budowlane lub ich części, będące w budowie lub wybudowane niezgodnie z przepisami obowiązującymi w okresie ich budowy, podlegają przymusowej rozbiórce, gdy organ stwierdzi, że obiekt budowlany lub jego część: