Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1582/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędzia WSA Mariusz Kotulski Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Bochni na uchwałę Rady Gminy w Drwini z dnia 29 grudnia 2003 r. nr XII/69/03 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Drwinia stwierdza nieważność § 7 ust. 3 tiret trzecie i czwarte, § 8 ust. 3 tiret piąte, § 10 i § 11 ust. 3 załącznika numer 1 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 grudnia 2003 r. Rada Gminy w Drwini podjęła, na podstawie art. 6, art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 3 ust. 2, art. 19 ust. 1 oraz art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, uchwałę Nr XII/69/03 zatwierdzającą regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Drwinia, zwany dalej w skrócie "Regulaminem".

Regulamin ten stanowił załącznik nr 1 do ww. uchwały. Regulamin określił, między innymi, w § 7 ust. 3 tiret trzecie, że umowa o podłączenie do sieci wodociągowej powinna określać sposób finansowania i rozliczania kosztów budowy przyłącza oraz budowy lub rozbudowy sieci rozdzielczej, a w ust. 3 tiret czwarte tego paragrafu również wysokość opłat za przyłączenie. § 8 ust. 3 tiret piąte Regulaminu określał, że warunki przyłączenia winny określać w szczególności zasady partycypacji w kosztach budowy sieci rozdzielczych oraz koszt wykonania samego przyłącza. § 10 Regulaminu określał, że koszt przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej ustalany był na podstawie nakładów na budowę przyłącza oraz nakładów na budowę sieci rozdzielczej, z uwzględnieniem stopnia wykorzystania przez odbiorcę zdolności przepustowej tej sieci. § 11 ust. 3 Regulaminu stwierdzał zaś, że po wybudowaniu przyłącze wodne w zakresie do zaworu za wodomierzem głównym, jest przekazywane nieodpłatnie na majątek Urzędu Gminy Drwinia.