Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1542/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędzia WSA Mariusz Kotulski Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków - Śródmieście Wschód na uchwałę Zarządu Gminy w Słomnikach z dnia 31 lipca 1998 r. nr 117/2/98 w przedmiocie ustalenia wysokości proponowanych stawek partycypacji mieszkańców w kosztach budowy sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i gazociągowych na terenie Gminy Słomniki stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

W dniu 31 lipca 1998 r. Zarząd Gminy w Słomnikach podjął uchwałę Nr 117/2/98 w sprawie ustalenia wysokości proponowanych stawek partycypacji mieszkańców w kosztach budowy sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i gazociągowych na terenie gminy Słomniki. Jako podstawę prawną przedmiotowej uchwały podano art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. W treści uchwały ustalono, iż budowa urządzeń wodociągowych będzie realizowana przy współudziale finansowym mieszkańców gminy.

Prokurator Rejonowy Kraków-Śródmieście Wschód pismem z dnia 31 sierpnia 2011 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na wyżej opisaną uchwałę Zarządu Gminy w Słomnikach z dnia 31 lipca 1998 r., Nr 117/2/98 w sprawie ustalenia wysokości proponowanych stawek partycypacji mieszkańców w kosztach budowy sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i gazociągowych na terenie gminy Słomniki.

Prokurator zarzucił zakwestionowanej uchwale naruszenie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym poprzez nałożenie w drodze uchwały zarządu gminy obowiązku ponoszenia opłata za podłączenie do urządzeń wodociągowych kanalizacyjnych i gazociągowych.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że zaskarżona uchwała została podjęta na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, który to przepis nie może stanowić podstawy prawnej do nałożenia w drodze uchwały rady gminy obowiązku ponoszenia opłaty za podłączenie do gminnej sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i gazociągowej.