Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Gl 436/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Protokolant referent Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi [A] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 7 września 2009 r. do działającego jako organ pierwszej instancji Prezydenta Miasta P. wpłynął wniosek Spółki [A] Spółka komandytowa z siedzibą w K., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: [B] w P., w rejonie ul. [...] i [...] na działkach nr a, b, część działki c.

Przedsięwzięcie zostało zaliczone do kategorii przedsięwzięć wymienionych w § 2 punkcie 39 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573) - "instalacje do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, w tym składowiska odpadów niebezpiecznych".

Prezydent Miasta P. decyzją Nr [...] z dnia [...] r. odmówił wydania żądanej decyzji. W wyniku jednak rozpatrzenia odwołania inwestora (w trakcie trwania postępowania Spółka [A] Spółka komandytowa przekształciła się w Spółkę [C] Spółka Akcyjna) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją Nr [...] z dnia [...] r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę organowi temu do ponownego rozpatrzenia.

W efekcie decyzji Kolegium Prezydent Miasta P. ponownie przeprowadził postępowanie wyjaśniające, w ramach którego dopełnił obowiązku zasięgnięcia opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. i uzyskania uzgodnienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. Postępowanie było prowadzone z udziałem społeczeństwa. W dniu [...] r. organ pierwszej instancji dopuścił do udziału w postępowaniu Stowarzyszenie Ekologiczne i Ochrony Środowiska Miasta P. z siedzibą w P. przy ul. [...].