Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Gl 585/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej spółki kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 grudnia 2010 r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. zwróciła się do Prezydenta Miasta K. o udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów na nieruchomości nr [...] k.m. [...] położonej w K. przy ul. [...], stanowiącej własność U. i P. T. Wniosek ten został złożony w związku z realizowaną przez Spółkę budową kolektora sanitarnego wzdłuż rowu [...] wraz ze wszystkimi odgałęzieniami na odcinku od ul. [...] do ul. [...] w K. ( II etap budowy kolektorów sanitarnych S - 3) oraz brakiem zgody właścicieli na ograniczenie sposobu korzystania z ich nieruchomości. Jednocześnie z uwagi na ważny interes społeczny "A" wniosła o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta K., działając na podstawie art. 124 w związku z art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity - Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze. zm. zwanej dalej u.g.n.), oraz art. 104, art.107 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. zwanej dalej k.p.a.) zezwolił wnioskodawcy na zajęcie części opisanej we wniosku nieruchomości na potrzeby realizacji planowanego przedsięwzięcia, wskazując, że inwestycja obejmować będzie budowę kolektora sanitarnego wraz ze studnią żelbetową na załamaniu trasy kolektora. W punkcie 2 sentencji decyzji organ podał, że trasa inwestycji winna przebiegać w sposób oznaczony na mapie stanowiącej integralną część decyzji. W punkcie 3 sentencji organ zobowiązał "A" do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po wykonaniu inwestycji, a w przypadku gdy będzie to niemożliwe albo powodować nadmierne trudności lub koszty, właścicielowi będzie przysługiwać odszkodowanie za poniesione szkody. W punkcie 4 sentencji organ nałożył na właścicieli nieruchomości obowiązek udostępniania nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii przedmiotowej kanalizacji wskazując, że obowiązek ten podlega egzekucji administracyjnej. W punkcie 5 sentencji decyzji Prezydent Miasta K. odmówił wydania decyzji o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie części opisanej nieruchomości.