Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2011 r., sygn. III SA/Gd 207/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 7 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 lipca 2010 r. nr [...] Prezydent Miasta nałożył na A Sp. z o. o. z siedzibą w G. (zwaną dalej spółką) karę pieniężną w wysokości 142.617 zł za zajęcie pasa drogowego gminnej drogi publicznej [...] na wysokości posesji Nr [...] w S., w postaci umieszczenia obiektu handlowego - ogródka gastronomicznego o całkowitej powierzchni zajęcia 138,80 m2, w terminie od dnia 16 września 2009 r. do dnia 31 maja 2010 r., stanowiące, zgodnie z art. 40 ust. 12 pkt. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r., Nr 119, poz. 115 ze zm.) przekroczenie terminu zajęcia, wyznaczonego do dnia 15 września 2009 r. w uprzednim zezwoleniu organu - decyzji administracyjnej z dnia 19 sierpnia 2009 r.

W podstawie prawnej wskazano art. 19 ust. 5, art. 20 pkt. 8, art. 40 ust. 1. ust. 2 pkt 4, ust. 12 pkt. 2 i ust. 13 oraz art. 40d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, art. 104 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej w skrócie k.p.a.), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. Nr 140, poz. 1481), uchwałę Rady Miasta Nr [...] z dnia 13 lutego 2004 r. w sprawie ustalenia stawek za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na terenie miasta S., uchwałę Rady Miasta Nr [...] z dnia 2 lipca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Nr [...] z dnia 13 lutego 2004 r. w sprawie ustalenia stawek za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na terenie miasta S., uchwałę Rady Miasta Nr [...] z dnia 2 lipca 2004 r. w sprawie ustalenia opłaty rocznej za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej, nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.