Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. III SA/Gd 454/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi E. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 września 2010 r., nr [...] Zarząd Powiatu, na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 i art. 40 ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 115 ze zm.) oraz Uchwały Rady Powiatu [...] Nr [...] z dnia 5 marca 2007 r. w sprawie ustalenia stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego wymierzył E. O. karę pieniężną w wysokości 21.037,50 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego drogi powiatowej Nr 2324G [...] poprzez umieszczenie w tym pasie stoiska handlowego o pow. 12,75 m2 w okresie od 7 lipca 2010 r. do 31 sierpnia 2010 r.

W uzasadnieniu wskazano, że E.O. zajmowała pas drogowy drogi powiatowej nr 2324G [...] poprzez lokalizację obiektu handlowego w okresie od 7 lipca 2010 r. do 31 sierpnia 2010 r. tj. 55 dni.

Pismem z dnia 9 lipca 2010 r. nakazano E. O. usunąć z pasa drogi powiatowej obiekt handlowy o pow. 12,75 m2 umieszczony bez zezwolenia zarządcy drogi, w terminie 7 dni od otrzymania w/w pisma.

Organ wyjaśnił nadto, iż pismem z dnia 22 lipca 2010 r. zarząd drogi wszczął postępowanie administracyjne w celu wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia, o czym strona została prawidłowo zawiadomiona a nadto pouczona ją, iż przysługuje jej zgodnie z art. 10 kpa prawo wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów w terminie 14 dni. W wyniku powyższego ustalono, że E. O. usunęła obiekt handlowy z pasa drogowego drogi powiatowej dnia 31 sierpnia 2010 r.