Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Bd 701/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia WSA Mirella Łent Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Synakiewicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 07 grudnia 2011r. sprawy ze skargi J. M. na czynność Starosty S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdów. 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2. określa, że zaskarżona czynność nie może być wykonana w całości, 3. zasądza od Starosty S. na rzecz J. M. kwotę 200 zł (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]. J. M. wystąpił do Starosty S. o zwrot nadpłaty za wydanie [...] kart pojazdu w łącznej kwocie [...] zł wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia rejestracji każdego samochodu do dnia zapłaty. Uzasadniając wniosek strona powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006r., sygn. akt U 6/04 (Dz. U. z 2006 r. nr 15, poz. 119), stwierdzający niekonstytucyjność przepisu § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310), na podstawie którego pobierana była opłata za wydanie karty pojazdu w wysokości 500 zł.

W odpowiedzi na złożony wniosek, organ pismem z dnia [...]. odmówił zwrotu kwoty [...] zł za wydanie [...] kart pojazdu stanowiącej różnicę między pobraną opłatą w kwocie 500 zł za każdą kartę pojazdu a opłatą w wysokości 75 zł jaka obowiązuje od 15 kwietnia 2006r. w wyniku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Uzasadniając swoje stanowisko organ stwierdził, że rejestracja pojazdu nastąpiła na podstawie art. 73 i art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. nr 108, poz. 908 z 2005r.). Jednocześnie Starosta stwierdził, że wysokość przedmiotowej opłaty nie wynika z zapisu art. 77 ust. 3 ustawy.